中國教育(yù)報-中國(guó)教育新聞網訊(xùn)(記者 蔣亦豐)*近,浙江省平陽縣榆(yú)垟幼兒(ér)園完成了新生(shēng)錄取(qǔ),對比過往幾年,前來報名的家長更(gèng)加踴躍了。因為從去年起,這所(suǒ)民(mín)辦園轉為公(gōng)辦園,公辦屬性加上公辦收(shōu)費(fèi)標(biāo)準,對家長構成了極大的(de)吸引力。
園(yuán)長金小娥是這家(jiā)幼兒(ér)園的(de)法人(rén),2004年(nián)她和幾(jǐ)位合夥人共同出資辦園(yuán)。當時溫州民辦教育是(shì)全國(guó)的先行者(zhě),出資辦(bàn)幼兒園不是新鮮事,平陽更是民辦園的集(jí)中地。據當地統計,截至2020年上半年,平陽公辦園僅占6.86%,處在全省倒(dǎo)數*。
“提升幼兒(ér)園公辦率(lǜ)對平(píng)陽的壓力是非(fēi)常(cháng)大的。”平陽縣(xiàn)教育局(jú)黨委(wěi)書記、局(jú)長杜(dù)繼正告訴記者,新建(jiàn)一所幼兒園成本在(zài)3500—5000萬元(yuán)左右,對照縣裏提出的到2024年創成學前教育普(pǔ)及普惠縣的目(mù)標(biāo),預算資金就接近10億元,建設周期也(yě)很難趕(gǎn)上。
為(wéi)了(le)啃下這塊“硬骨頭(tóu)”,2021年,平陽縣開展了大規模調(diào)研,2個月內開會30餘次。基於(yú)“純靠(kào)建設太慢(màn)”“大量新建公(gōng)辦園會造成民(mín)辦資源閑置”等考慮,*終敲定了將(jiāng)民辦園注(zhù)銷並轉設為“新型”公辦(bàn)園的方案。
新型(xíng)公辦園“新”在(zài)哪裏(lǐ)?其一(yī),幼兒園拿到了(le)事業法(fǎ)人登記證,財(cái)務由縣財政統一管理,按照公辦(bàn)園標準收費。其二(èr),幼兒園原(yuán)來的所有權和(hé)師資團隊(duì)保持不變,政府(fǔ)每年支付租金和管理費,教師工資(zī)由縣(xiàn)財政承擔。其三,教師(shī)工資待遇參照當地(dì)公(gōng)辦園正在實行的(de)雇員製落實。
*終,平陽縣從民辦園中選(xuǎn)出7家優質園作為試點。起初(chū)一些民辦園擔心“吃虧”,還有(yǒu)一些(xiē)猶豫。但(dàn)經過反複計算,考(kǎo)慮(lǜ)到(dào)園所的折舊費用和周邊新(xīn)建公辦(bàn)園的虹吸(xī)效應,“民轉公”不僅(jǐn)在經濟(jì)上沒(méi)有吃虧,還給(gěi)生源(yuán)穩(wěn)定帶來了保障。於是,去年暑(shǔ)期(qī)7所(suǒ)新(xīn)型公辦園正式掛牌。
杜繼正給記者算了一筆賬,這7所幼兒(ér)園共(gòng)節約項目資金約2.45億元,節省土地指標近百畝,節約工(gōng)期3年。保(bǎo)教費降幅達(dá)37%,每年(nián)累計減(jiǎn)輕(qīng)家長負擔1240萬元。“可以說(shuō),一項改革讓(ràng)政府、舉辦者、家長都得了實(shí)惠。”
一年下來,金小娥明(míng)顯感受到了轉設(shè)給幼兒園帶(dài)來的變化(huà)。過去,要(yào)為招生和教(jiāo)師待遇犯(fàn)愁,現在隻要專(zhuān)心把幼兒(ér)園(yuán)辦好,因為縣(xiàn)裏會根據質量(liàng)來支付管(guǎn)理費(fèi)。過去,好的教師留不住(zhù),現在有了公辦園(yuán)雇員製的工資待遇,收入(rù)漲了,培訓(xùn)費漲(zhǎng)了,教師的(de)心就安了。過去,和(hé)公辦園是競爭關係,現(xiàn)在雙方結(jié)成了教育聯盟,優質資源能夠共享。
繼去年成(chéng)功轉設7所(suǒ)後,今年(nián)平(píng)陽縣還將新轉(zhuǎn)設10所幼兒園(yuán)。加上這兩年(nián)新建的公辦園,平陽縣僅用(yòng)兩(liǎng)年(nián)時(shí)間就把公辦率提(tí)升到了43.5%。杜繼正(zhèng)表示,按照(zhào)這個(gè)進(jìn)度,平陽縣將爭取在2023年提前(qián)創成學(xué)前教育普及普惠縣,讓更多老百姓享受(shòu)優質的公辦(bàn)教育資源。
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